Пенсионерка Кошелева переехавшая на постоянное место жительство

ТЕМА 4. ИСТОЧНИКИ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Задачи

1. 52-летний Садыков 11 сентября 1997 г. переехал из Казах­стана в Курск к дочери на постоянное местожительство и рабо­тал сторожем по трудовому договору. 20 декабря 2005 г. в связи с достижением 60 лет он обратился в ПФР за назначением тру­довой пенсии по старости. К заявлению он приложил копию тру­довой книжки, подтверждающую общий трудовой стаж 35 лет, и справку о заработке.

Имеет ли он право на получение пенсии на территории РФ? Какими источниками права регулируется решение данного вопроса?

2. Пенсионерка Кошелева, переехавшая на постоянное мес­тожительство в Минск из Ярославля, при получении первой пен­сионной выплаты обнаружила, что пенсия переведена в бело­русские рубли. Кошелева считала, что пенсию должны платить в российских рублях, т.к. она всю жизнь проработала на терри­тории России.

Какой источник права следует применить в данном случае? Дайте разъяснение.

3. Васильева проработала 20 лет на ткацкой фабрике. В ок­тябре 2007 г. ей исполнилось 50 лет.

Имеет ли она право на досрочное назначение трудовой пен­сии?

Каким источником права это установлено?

4. Майор милиции Кузнецов погиб при задержании преступ­ника. На его иждивении находилась 8-летняя дочь Ольга.

Имеет ли она право на пенсию по случаю потери кормиль­ца?

Каким источником права регулируется предоставление этой пенсии?

5. Москвичка Фролкина (58 лет) отказалась от бесплатных услуг ГУП «Ритуал» и похоронила мужа за свой счет. По истече­нии двух месяцев она обратилась за пособием на погребение в органы социальной защиты.

Каким источником права следует руководствоваться при оп­ределении размера пособия на погребение?

6. Жительница Санкт-Петербурга Соловьева в июле 2007 г. родила дочь.

На какие виды пособий она имеет право в связи с рождени­ем ребенка? Какими источниками права они установлены?

7. В ноябре 2007 г. Листьевой установили II степень ограни­чения способности к трудовой деятельности.

Какими источниками права руководствуется Бюро медико-социальной экспертизы при проведении медицинского освиде­тельствования?

8. 11 октября 2005 г. Обухову исполнилось 60 лет. 20 октяб­ря он обратился к Генеральному директору ООО «Планета» за назначением дополнительной пенсии на основании коллектив­ного договора, заключенного в декабре 2004 г. В соответствии с шестым разделом коллективного договора работодатель обя­зался уплачивать добровольные пенсионные взносы в негосу­дарственный пенсионный фонд «Солидарность». Обухову разъ­яснили, что он не имеет права на дополнительную пенсию, т.к. взносы уплачиваются только за работников в возрасте от 20 до 30 лет, а минимальным страховым периодом является 10 лет.

Относится ли коллективный договор к источникам права со­циального обеспечения? Если нет, то почему?

Источники права социального обеспечения

Международные источники

Общепризнанные принципы международного права

Общепризнанные нормы международного права

Международные договоры |

и другие

Национальные источники
Законы Иные нормативно-
правовые акты

Конституция РФ, Конституции субъектов

РФ, Уставы городов

федерального значения,

федеральные законы,

законы субъектов РФ,

акты органов местного

самоуправления и другие

Указы Президента РФ,

постановления Правительства

РФ, Указы Глав республик в

составе РФ, постановления

правительств субъектов РФ,

приказы министерств, акты

ПФР и иных учреждений и

другие

Рисунок 8. Источники права социального обеспечения

Смена места жительства всегда является стрессом. Если речь идет о другом городе, предстоит большая работа по перевозу вещей, оформлению некоторых документов и так далее. Когда заинтересованное лицо меняет страну, то речь идет о еще большем объеме ответственности и сопровождающих этот процесс действий. Тем, кто принял решение осуществить переезд из Украины в Россию, следует продумать все шаги заранее, поскольку лишняя суета и дополнительные временные затраты не нужны никому.

Программа переселения соотечественников

Одним из вариантов ускоренного переезда является использование государственного содействия. Для этого в России принята и действует госпрограмма, позволяющая упрощенно получить гражданство РФ и обустроиться на новом месте определенным категориям заинтересованных лиц.

Чтобы оформить переселение на специальных условиях, необходимо подать заявление в миграционный орган РФ. Однако на статус соотечественника в России для украинцев применим только к определенному кругу лиц. Речь идет о тех, кто:

  • имеет российский паспорт, но проживает за рубежом;
  • обладает духовной или культурной связью с РФ, но не имеет юридической;
  • является эмигрантом из России;
  • относится к бывшим жителям СССР, оставшимся после его распада в другом государстве;
  • является наследником любого из указанных категорий лиц.

В текущем, 2019 году программа действует, и срок ее окончания не определен в связи с популярностью и большим количеством желающих.

Условия участия

Необходима не только инициатива, чтобы упрощенно получить российское гражданство, но и подходить под ряд критериев. Правила программы предполагают, что участником может стать лицо:

  • в возрасте от 18 лет;
  • с достаточным знанием русского языка, чтобы адаптироваться к новой среде;
  • имеющее полную дееспособность;
  • с наличием профессии и возможностью трудиться в РФ;
  • не имеющее проблем с законом;
  • ранее не высылаемое с российской территории;
  • не являющееся членом террористических формирований.

Читаем также:
Украинский и российский паспорта
Отказ от украинского гражданства

Кроме того, претендент должен соответствовать некоторым дополнительным требованиям в зависимости от предполагаемого региона расселения.

В Россию на ПМЖ: Видео

Необходимые документы

Для оформления заинтересованного лица на ПМЖ в стандартном случае потребуются:

  • паспорт гражданина Украины;
  • заявление;
  • миграционная карты;
  • медицинские документы;
  • регистрация;
  • фотографии в количестве 4 шт.;
  • анкета специальной формы;
  • дактилоскопическое освидетельствование.

Указанный набор потребуется, если человек претендует на получение статуса беженца.

Временная регистрация

Для законного проживания на территории РФ обязательна постановка на миграционный учет. Для реализации этого процесса нужен объект жилой недвижимости, в который иммигрант «пропишется». Регистрация потребуется хотя бы временная, так как она может быть продлена и не отличается от постоянной по силе. Обращаться следует в одно из доступных мест:

  • паспортный стол по адресу пребывания;
  • МФЦ «Мои Документы»;
  • отделение УВМ МВД РФ.

Как получить РВП гражданину Украины в России? Для этого потребуется подготовить определенный набор документов и обратиться в миграционное ведомство.

Скачать бланк заявления на РВП

Вид на жительство

Последним этапом оформления права пребывания на территории РФ является получение разрешения на постоянное нахождение и гражданство. ВНЖ в России для украинцев предоставляется после года пребывания в РФ. Срок его действия – 5 лет с возможностью неоднократного продления. Для этого потребуется доказать, что у заявителя есть работа, место для проживания, средства к существованию и пр.

Как вывезти личные вещи

Кроме оформления документов на себя, перед иммигрантом встает вопрос о провозе собственного имущества. Для этого необходимо учитывать таможенные правила и другие нормы двух государств. При переезде на ПМЖ личное имущество провозится без уплаты пошлин. Однако потребуется подтвердить факт визита в государство именно с этой целью, а также правильно составить опись провозимых вещей. На границе может быть осуществлен досмотр и опрос по поводу содержимого.

Вывоз автомобиля

Наиболее экономным и простым способом переместить транспортное средство через границу при переезде на ПМЖ является участие в госпрограмме по переселению. В этом случае без уплаты пошлины разрешается ввоз одного авто на семью, если оно находится во владении от 1 года или выпущено в СССР.

Информация для пенсионеров

Процедура переезда для лиц разного возраста практически одинакова. Начинается она с разрешения на перемещение в другую страну на ПМЖ. После этого необходимо обратиться в ответственные органы с просьбой о прекращении начисления полагающихся выплат. Как пенсионеру переехать в Россию из Украины? Для этого лучше участвовать в программе переселения соотечественников, так как в обратном случае процесс слишком затянут и сложен.

Начисление пенсии

С полагающимися по возрасту выплатами проблем быть не должно. В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона № 400-ФЗ иностранцам после получения вида на жительство полагается пенсия наряду с гражданами РФ. Однако с приезжими из соседнего государства дело обстоит несколько иначе.

Как получить пенсию в России гражданину Украины? Для этого необходимо обратиться с заявлением в отделение ПФР по месту прибытия. Кроме того, с этой братской страной Россия заключила Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, действующее по сей день.

Оно предполагает учет трудового стажа заинтересованного лица и выплату полагающихся сумм при переезде на ПМЖ. Чтобы оформить их, заявителю потребуется трудовая книжка и подтверждение факта прекращения получения средств по прежнему месту проживания.

Как правильно выехать на ПМЖ из Украины в Россию?

Если вы решили выехать из Украины на ПМЖ в другую страну (к примеру, в Россию), то вам придется соблюсти целый ряд формальностей, касающихся оформления выезда. У иммигрировавших нет единого мнения по поводу того, нужно или не нужно оформлять выезд в соответствующих государственных органах. Вы можете безо всяких проблем выехать из страны, не оформив предварительно ПМЖ. Но последствия подобной беспечности могут быть самыми непредсказуемыми и зависят они, прежде всего, от конкретной ситуации.

Дело в том, что для пограничных и таможенных служб не имеет значения, каким образом вы покинули родную страну. Им лишь нужно, чтобы у вас на руках были иммиграционная виза и действующий загранпаспорт. В качестве причины выезда вы можете указать, к примеру, не ПМЖ, а туристическое путешествие или деловую поездку. Но помните, что этим вы нарушите правила въезда и законы своего государства. А это, в свою очередь, чревато последствиями (в том числе судебным разбирательством), если вы вернетесь, а правительству станет известен факт вашей поездки без оформления ПМЖ.

Более того, это может привести к серьезным проблемам в будущем, из-за чего лучше избегать подобных правонарушений без серьезных на то причин.

Получение разрешения на ПМЖ в России – это не утрата гражданства (для последнего необходимо пройти совершенно другую процедуру).

Процедура оформления на Украине

В данном случае необходимо обратиться в компетентные органы для получения ПМЖ. После этого вас выпишут из текущего места жительства и выдадут заграничный паспорт (с изъятием внутреннего, разумеется) с соответствующим штампом «Постійного проживання в Росії».

Процедура оформления в РФ

Если по той или иной причине вы не можете выполнить данную процедуру на территории Украины, по приезду в РФ обратитесь в ближайшее генеральное консульство или Посольство Украины. Там оформляются загранпаспорта для украинцев, переехавших в РФ, а также для тех, кто:

  • выехал по внутреннему паспорту, предварительно выписавшись из Украины;
  • посетил Россию на время, но принял решение остаться там на ПМЖ.

При этом загранпаспорт может быть выдан только после прохождения всех процедур, предусмотренных украинским законодательством.

Получить загранпаспорт можно несколькими способами, ознакомимся вкратце с каждым из них.

Вариант 1

Если вы выехали до 1 марта 1997-го, выписавшись из Украины

Здесь с точки зрения законодательства вы относитесь к категории людей, выехавших в Россию на ПМЖ. Вместо внутреннего паспорта вам обязаны выдать загранпаспорт Украины.

Чтобы получить его, обратитесь в консульство, предварительно подготовив следующие документы:

  • копию паспорта;
  • фотографии 4,5х3,5 в количестве четырех штук;
  • свидетельство о рождении;
  • заполненную анкету;
  • свидетельство о браке (при наличии такового);
  • свидетельство с места проживания в России.

Характерно, что заявление не будет рассматриваться в отсутствие хотя бы одного документа.

Если вам только исполнилось 16 лет, и вы оформляете свой первый паспорт, то позаботьтесь также о заявлении от обоих родителей, заверенном нотариусом, касаемо того, что они не возражают по поводу выдачи паспорта ребенку.

Паспорт будет выдан в течение трех месяцев с момента подачи заявления. При этом для некоторых категорий граждан предусмотрены льготы:

  • инвалиды войны, семьи погибших или пропавших без вести солдат;
  • герои труда;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • жертвы Чернобыльской катастрофы 1-4 категории.

Для остальных сумма консульского сбора составляет 135 долларов (можно выплачивать в гривнах/рублях по текущему курсу).

Вариант 2

Если вы выехали после 1 марта 1997-го, но не выписались из Украины

В данном случае обратитесь в консульство Украины, заранее подготовив следующий перечень документов:

  • копия внутреннего паспорта;
  • фотографии 4,5х3,5 в количестве восьми штук (обязательно без уголков);
  • копия свидетельства о браке;
  • заполненная анкета;
  • копия свидетельства о рождении;
  • заявления об отсутствии претензий от родителей, супруга или несовершеннолетнего ребенка (если кто-то из них умер, то потребуется копия свидетельства о смерти);
  • свидетельство об уплате консульского сбора (в сумме, указанной в предыдущем варианте);
  • документ из места работы за последние пять лет перед отъездом (должность, дата принятия/увольнения);
  • письменные заявления от несовершеннолетних детей (при наличии таковых), которые остаются на Украине, на проживание в РФ с родителями.

Вся документация (помимо копии паспорта) должна предоставляться в четырех экземплярах. При отсутствии одного из документов ваше заявление рассматриваться не будет. Если же с бумагами все нормально, то рассмотрение заявление будет занимать не более шести месяцев.

Отметим также, что выписка с ПМЖ на Украине должна производиться самостоятельно.

Нормы смены ПМЖ в последние годы значительно изменились, если сравнивать их с ситуацией в Советском Союзе. Способов легальной эмиграции в иные государства есть немало – это и подписание рабочего контракта, и основание предприятия, и даже инвестиционные вложения. Но у разных стран требования и список необходимых процедур нередко отличаются, притом существенно.

Получение разрешения на выезд предусматривает снятие с регистрации, а также возможность покинуть страну без нарушения закона. Другими словами, вы не убежите с Украины, а попросту эмигрируете.

Пакет необходимых документов

Въезд

Если правила въезда для российских граждан на Украину недавно поменялись (для этого требуется наличие заграничного паспорта), то для граждан Украины, решивших посетить Россию, все остается по-прежнему: нужен только внутренний гражданский паспорт. Эти правила действуют еще с 1997 года.

Первое, что нужно сделать, уведомить миграционные органы о своем месте нахождения. В распоряжении иностранца есть 90 дней, но лучше сделать это быстрее, сразу по прибытии. Перед походом в отделение ФМС нужно подготовить ряд документов. Понадобится лишь небольшая часть:

  • паспорт;
  • миграционная карта (ее заполняют при пересечении границы);
  • билет (если вы летели самолетом или ехали на поезде или автобусе).

Взамен человеку выдают свидетельство о регистрации по заявленному адресу. При необходимости стоит спросить у специалиста ФМС, выдают ли в отделении специальные патенты, которые разрешают жителям Украины не выезжать из России по окончании девяноста дней. Патенты платные. Стоимость одного месяца составляет 1000 рублей.

После регистрации надо обратиться к другому специалисту, чтобы оформить разрешение на временное проживание (РВП).

Документы для разрешения :

Оформить РВП можно в любом отделении ФМС. Для РВП понадобятся такие документы:

  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года госпошлина составляла 1600 рублей);
  • паспорт Украины с пропиской (оригинал и ксерокопия);
  • миграционная карта;
  • заявление с просьбой выдать РВП;
  • документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования);
  • любые документы, которые подтверждают, что человек может получить РВП без учета квоты;
  • дополнительно могут потребовать: справку о несудимости, об отсутствии опасных для общества заболеваний (тест на ВИЧ), алко- и наркозависимости.

В России действуют квоты на получение разрешения. В каждом регионе они свои. Поэтому прежде чем перебираться в какой-нибудь город на постоянной основе, иностранцам желательно узнать, каковы количественные ограничения в регионе. Однако большую часть украинцев эти ограничения не касаются. В России функционирует перечень людей, которые могут обратиться за получением РВП без учета размера квот.

Льготные условия предусмотрены для тех, кто:

  • родился на территории РСФСР (или, после 1991 года, России) и являлся гражданином СССР;
  • имеет супруга/супругу с российским гражданством;
  • имеет детей (как несовершеннолетних, так и совершеннолетних) с российским гражданством;
  • является участником программы содействия переселению соотечественников (к этой группе относятся также члены семьи переселенца);
  • есть один из родителей с российским гражданством, признанный нетрудоспособным;
  • поступил на контрактную военную службу.

Этот список неполный. Также в этот перечень входят несовершеннолетние (и совершеннолетние, признанные недееспособными), которые получают РВП по заявлению одного из родителей или законного представителя. Имеют льготное право на РВП и частные инвесторы, однако на практике такая категория людей за регистрацией не обращается, поскольку в стране не утвержден размер вложений, дающих право на льготы.

Человек может спокойно работать и проживать на российской территории, имея на руках только РВП. По сегодняшним нормам, продлить разрешение нельзя, но по окончании его срока (выдается документ на 3 года) можно вновь обратиться в миграционные органы за выдачей нового документа.

При этом документ налагает на человека определенные обязательства:

  • не менять место проживания без уведомления миграционных органов;
  • по истечении каждого года проживания (в двухмесячный срок) нужно подтверждать в миграционных органах, что находишься на территории региона;
  • получать законный доход;
  • в течение года получить регистрацию в налоговом органе;
  • соблюдать все нормы и правила российского законодательства.

Оформляем вид на жительство (ВНЖ)

Сделать ВНЖ можно по истечении года с того дня, как человек получил РВП. Документ считается действительным пять лет, но в дальнейшем его можно продлить. На рассмотрение заявления может уйти до полугода.

Подать документы каждый вправе и через интернет, с помощью Портала государственных услуг. Несовершеннолетний не может составлять заявление самостоятельно. Вместо него в миграционные органы должен обратиться один из родителей или законный представитель.

Необходимые документы:​

  • паспорт гражданина Украины;
  • РВП;
  • справка о доходах;
  • 4 фотографии размером 35х45;
  • справка об отсутствии опасных для общества заболеваний, а также алко- и наркозависимости;
  • подтверждение наличия жилого помещения, которое располагается в регионе проживания (подтверждение арендованного жилья считается допустимым);
  • заявление, написанное в двух экземплярах;
  • свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
  • документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования);
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года сумма составляет 3500 рублей).

Документы на ПМЖ

Гражданство выдают после пятилетнего проживания на российской территории и только с учетом наличия постоянного жилья. Упрощенная схема действует, если человек воспользовался программой по содействию переселения соотечественников. В таком случае получить гражданство можно уже через полгода или год после переезда.

Документы, которые потребуются при оформлении гражданства:

  • заявление, написанное в двух экземплярах;
  • ксерокопия вида на жительство, заверенная нотариусом;
  • 4 фотографии;
  • документы об образовании (оригиналы и перевод);
  • свидетельства о рождении, заключении брака;
  • паспорт Украины;
  • отказ от украинского подданства в двух экземплярах (одно заявление направляется в украинское представительство в России);
  • пенсионное удостоверение;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года сумма составляет 3500 рублей);
  • справка, полученная в медучреждении, о состоянии здоровья;
  • для ребенка до 14 лет также требуется письменное согласие второго родителя;
  • если человек когда-либо менял фамилию, нужно предоставить копию справки из органов ЗАГС по месту регистрации на тот период);
  • документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования).

Если подаются ксерокопии документов или переводы, необходимо предоставлять их с печатью российского нотариуса.