30.3 КоАП РФ

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 30.3 КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

: КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции)

Комментарии к статье 30.3 КоАП РФ, судебная практика применения

Рекомендуем статью по теме: «Обжалование постановления об административном правонарушении»

а также статью «Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении»

Разъяснения Верховного Суда РФ:

Срок вступления в силу постановления об административном правонарушении

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, — пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Срок вступления в силу постановления, если не получал его по почте

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, — по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

См. об этом в п. 29.1. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Восстановление пропущенного срока обжалования постановления

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Можно ли обжаловать определение об отказе в восстановлении срока обжалования постановления?

Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Кто должен рассматривать ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления?

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

См. п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Кассационная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

  • Частная жалоба
  • Соглашение
  • Заявление
  • Претензия
  • Ходатайство
  • Жалоба
  • Запрос
  • Правовое заключение
  • Письмо
  • Адвокатский запрос
  • Акт
  • Возражение и отызвы
  • Исковое заявление
  • Апелляционная жалоба
  • Договор
  • Встречное исковое заявление
  • Надзорная жалоба
  • Кассационная жалоба
    • Кассационная жалоба в Верховный суд
    • Кассационная жалоба на постановление об отказе
    • Кассационная жалоба на Постановление
    • Кассационная жалоба на приговор
    • Кассационная жалоба в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда
    • Кассационная жалоба на решение суда
    • Кассационная жалоба в президиум областного суда
    • Кассационная жалоба на решение городского суда о взыскании денежных средств
    • Кассационная жалоба на решение районного суда об устранении препятствий к общению с ребенком
    • Кассационная жалоба на решение городского суда о реальном разделе домовладения
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о признании не приобретшими право пользования
    • Кассационная жалоба на решение городского суда о взыскании заработной платы
    • Кассационная жалоба на решение городского суда о возмещении вреда
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о разделе совместно нажитого имущества
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о возмещении компенсации
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о прекращении права пользования жилым помещением
    • Кассационная жалоба на решение районного суда об установлении факта нахождения на иждивении
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о возмещении ущерба
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о признании договора-купли-продажи недействительным
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о разделе имущества
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о разделе имущества, нажитого совместно в период брака
    • Кассационная жалоба на решение городского суда об установлении факта принятия наследства
    • Кассационная жалоба на решение арбитражного суда о признании недействительным решения
    • Кассационная жалоба на решение суда об установлении факта принятия наследства
    • Кассационная жалоба на решение городского суда об определении долей в совместно нажитом имуществе
    • Кассационная жалоба на постановлением судьи о возбуждении ходатайства
    • Кассационная жалоба на постановлением судьи о возбуждении перед судом ходатайства
    • Кассационная жалоба на постановлением судьи по обвинению в совершении преступления
    • Кассационная жалоба на решение районного суда о расторжении брака
    • Кассационная жалоба на заочное решение городского суда о возмещении ущерба
    • Кассационная жалоба в судебную коллегию по уголовным делам
    • Кассационная жалоба на приговор образец
    • Кассационная жалоба на постановление суда об оставлении приговора судьи без изменения
    • Краткая кассационная жалоба
    • Кассационная жалоба на постановление суда
    • Кассационная жалоба на решение районного суда
    • Краткая кассационная жалоба на решение суда
    • Краткая кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу
    • Кассационная жалоба на решение районного суда по административному делу
    • Кассационная жалоба об отмене решения суда
    • Образец кассационной жалобы на решение районного суда
    • Кассационная жалоба на решение районного суда образец
    • Кассационная жалоба на приговор районного суда
    • Кассационная жалоба на приговор гарнизонного военного суда
    • Кассационная жалоба на приговор суда о признан виновным в совершении преступления
    • Кассационная жалоба на решение суда о частичном удовлетворении иска
    • Кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу
    • Кассационная жалоба на решение суда о признании нанимателем квартиры
    • Кассационная жалоба на решение суда о признании общей собственностью квартиры
    • Кассационная жалоба на приговор суда
    • Кассационная жалоба об отмене решения районного суда
    • Кассационная жалоба на решение суда о взыскании материального и морального ущерба
    • Кассационная жалоба на решение суда о признании недействительными правоустанавливающих документов
    • Дополнительная кассационная жалоба на решение суда
    • Кассационная жалоба на решение суда о расторжении брака
    • Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам
    • Кассационная жалоба в судебную коллегию на приговор суда
    • Кассационная жалоба на решение суда об определении места жительства ребенка
    • Кассационная жалоба на решение суда в судебную коллегию
    • Кассационная жалоба на отказ в удовлетворении иска
    • Кассационная жалоба на решение суда в судебную коллегию ВС
    • Кассационная жалоба на решение городского суда по гражданскому делу
    • Кассационная жалоба на решение суда об установлении факта принятия наследства пример
    • Кассационная жалоба на приговор суда по уголовному делу
    • Кассационная жалоба на приговор суда в виде лишения свободы
    • Пример кассационной жалобы на решение суда
    • Кассационная жалоба на незаконное решение суда
    • Кассационная жалоба на приговор районного суда пример
    • Кассационная жалоба на решение федерального суда
    • Кассационная жалоба на решение суда об устранении препятствий
    • Кассационная жалоба на решение суда о взыскании ущерба
    • Кассационная жалоба в судебную коллегию по уголовным делам на приговор суда
    • Кассационная жалоба на решение арбитражного суда
    • Кассационная жалоба на решение суда об отказе в восстановлении на работе
    • Кассационная жалоба на постановление арбитражного апелляционного суда
    • Кассационная жалоба на решение суда пример
    • Кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу образец
    • Кассационная жалоба на приговор суда о лишении свободы
    • Кассационная жалоба в судебную коллегию по уголовным делам ВС
    • Кассационная жалоба на приговор районного суда в судебную коллегию
    • Кассационная жалоба на решение суда о защите чести достоинства и деловой репутации
    • Дополнительная кассационная жалоба на решение федерального суда
    • Кассационная жалоба на решение суда о выселении
    • Кассационная жалоба на решение суда об отказе в удовлетворении встречного иска
    • Кассационная жалоба на приговор суда об освобождении от уголовной ответственности
    • Пример кассационной жалобы на решение суда по гражданскому делу
    • Кассационная жалоба на решение суда об отказе удовлетворения иска
    • Образец кассационной жалобы на приговор суда о лишении свободы
    • Кассационная жалоба на приговор районного суда о лишении свободы условно
    • Кассационная жалоба на решения суда о признании наследства недействительным
    • Кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу пример
    • Кассационная жалоба на иск в судебную коллегию по гражданским делам
    • Краткая кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу пример
    • Кассационная жалоба на решение суда об истребовании земельного участка
    • Кассационная жалоба на решение суда об отказе в заключении договора аренды земельного участка
    • Кассационная жалоба на решение районного суда по гражданскому делу
    • Дополнительная кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу
    • Кассационная жалоба об отмене решения суда пример
    • Кассационная жалоба об отмене решения суда о направлении дела на новое рассмотрение
    • Кассационная жалоба на решение гарнизонного военного суда
    • Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам верховного суда
    • Кассационная жалоба на апелляционное определение
    • Кассационная жалоба на решение суда по уголовному делу
    • Дополнительная кассационная жалоба на решение суда об установлении факта несчастного случая
    • Кассационная жалоба на решение суда о признании права собственности
    • Кассационная жалоба на решение суда о взыскании задолженности
    • Кассационная жалоба на приговор суда о взыскании материального ущерба
    • Кассационная жалоба на решение мирового судьи образец
    • Кассационная жалоба на постановление о назначении административного наказания
    • Кассационная жалоба о признании недействительным договора о целевом вкладе на детей
    • Кассационная жалоба о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины
    • Кассационная жалоба на решение суда о возмещении ущерба причиненного заливом квартиры
    • Кассационная жалоба об отмене решения районного суда образец
    • Кассационная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
    • Кассационная жалоба на апелляционное определение суда
    • Кассационная жалоба на решение районного суда по гражданскому делу пример
    • Кассационная жалоба на вступившее в законную силу решение мирового судьи
    • Кассационная жалоба по гражданскому делу на решение суда
    • Кассационная жалоба об признании недействительности кредитного договора
  • Разное
  • Доверенность
  • Европейский суд по правам человека
  • Вопрос-Ответ

Российский Кодекс административного судопроизводства гласит, что несправедливый судебный приговор можно оспорить в апелляционном и кассационном порядке. При этом, если вторая инстанция рассматривает обстоятельства дела по существу, то третья — лишь решения судей на их соответствие закону. Основание для инициирования процедуры обжалования — заявление гражданина. Каковы сроки и порядок его подачи по КАС РФ?

Кассация по административному делу

Обжалование в кассационном порядке направлено на выявление и исправление судебных ошибок. Регулируется КАС РФ, гл. 35.

Кассация — вторая стадия оспаривания, в которой дело рассматривается не по существу (как в апелляции), а только на соответствие решений арбитров правовым нормам, содержащимся в КоАП и КАС. Жаловаться могут участники процесса, а также те, чьи личные права и обязанности затронуты судебным приговором.

Оспаривать в 3-й инстанции можно административные акты, которые уже получили юридическую силу после того, как кассатором были использованы все остальные методы обжалования (апелляция).

Жалоба отправляется в суд кассационной инстанции в приемные дни по подсудности:

  • Президиум регионального суда как высший контролирующий орган в субъекте РФ разбирает решения и приговоры мировых и районных арбитров, вынесенные ими как первая и вторая инстанция;
  • коллегия ВС РФ принимает в производство дела, уже проверенные в кассационном порядке в суде региона, и те, для которых суд субъекта был начальной ступенью.

Ст. 318 гласит, что административные решения и приговоры оспариваются в кассации только если это предусмотрено кодексом. Не для всех судебных актов существует такая возможность. Например, определения начальной инстанции о присуждении компенсаций подлежат обжалованию только в апелляции или путем подачи частного возражения.

Срок обжалования в третьей инстанции

КАС дает 6 месяцев для обжалования в третьей инстанции и предусматривает процедуру восстановления пропущенного срока. Эти полгода начинают отсчитываться:

  • со следующего дня от вступления спорного административного решения или приговора в силу;
  • от принятия апелляционного определения по этому делу.

Срок един для всех этапов кассационного обжалования: для обращения в Президиум регионального суда и в ВС РФ. При его исчислении время, которое материалы провели в суде третьей ступени, не учитывается, так как длительность разбирательства не зависит от воли гражданина.

При опоздании кассатор ходатайствует о восстановлении пропущенного срока путем подачи отдельного запроса или припиской в тексте жалобы. В качестве объективных причин может выступать следующее:

  • тяжкая болезнь, беспомощность, временная недееспособность;
  • служба в армии;
  • отбывание наказания в тюрьме;
  • природные катастрофы — причины, не зависящие от человека;
  • отсутствие у кассатора информации о спорном судебном постановлении.

Ходатайство направляется вместе с кассационной жалобой в отделение суда третьей инстанции. Об удовлетворении его выносится определение, а заявление поступает на рассмотрение судье. На отклонение запроса на восстановление пропущенного срока можно направить частное возражение.

Ходатайство с жалобой можно подать в течение года от вхождения спорного судебного акта в силу, то есть за 6 месяцев со дня окончания установленного процедурного срока.

Кассационное заявление в КАС

Ст. 320 КАС РФ предусматривает порядок написания кассационной жалобы. Она обязана содержать:

  • наименование судебного отделения, принимающего заявление;
  • ФИО или название инициатора обжалования, его адрес для почтовой корреспонденции, процессуальное положение;
  • тем, кто не участвовал в деле, необходимо дать пояснения, каким образом решение затронуло его интересы, права или обязанности;
  • список лиц, фигурирующих в жалобе;
  • названия судов и вынесенных им решений по делу в первой, второй и третьей (если была) инстанциях;
  • определение судебного акта, приговора или его части, которые кассатор считает спорными;
  • перечень ошибок административного и административно-процессуального прав, которые допустили судьи прошлых инстанций, с доводами, как их исправление скажется на итоге дела;
  • требования кассатора;
  • подпись и дата, приложения.


Мотивировочная часть (перечень ошибок) — самый главный раздел жалобы. Лучше всего написать его по пунктам с описанием нарушения, доводами (рекомендациями ВС РФ, судебной практикой, прецедентами и т. д.), номером страницы в материалах по делу, разъяснением, как его исправление повлияет на результат. Делать акцент необходимо на законности принятых судьями решений, а не на их справедливости с точки зрения автора. Кассация изучает не все отклонением от правовых материальных и процессуальных норм, а только те, которые существенны и объективно влияют на результат дела. Мелкие недочеты, например, описки в датах или технические ошибки, не будут приняты в третьей инстанции.

Указание на новые обстоятельства или доказательства, которые не были учтены в прошедших инстанциях, не будут приняты к сведению и в кассации. Коллегия обычно не выходит за рамки оспариваемой части жалобы, но может проверить все материалы по делу, если оно касается интересов группы лиц, иностранцев, заключенных, направленных на принудительное психиатрическое лечение и т. д.

К заявлению прикладываются:

  • подписанные и скрепленные копии всех постановлений по делу (их можно получить в канцелярии суда начальной ступени);
  • оригинал платежного документа, подтверждающего оплату госсбора (150 руб. для граждан, 3 тыс. руб. для предприятий);
  • копии заявления для всех участвующих в обжаловании лиц;
  • запрос на восстановление пропущенного срока при опоздании;
  • если от имени кассатора действует его представитель — оригинал доверенности на него. Адвокатам необходимо также подтверждение своего статуса.

Заявление подписывает сам инициатор процедуры обжалования или его доверенное лицо. Все бумаги необходимо принести в суд третьей ступени. С 1.01.2017 г. будет доступна отправка жалобы и сопутствующих документов через интернет.

Подача и рассмотрение жалобы


Заявление, направленное в кассационный суд, предварительно проходит проверку на правильность составления, соответствие формальным требованиям. Эту процедуру проводит региональный или федеральный судья (необязательно член коллегии) единолично в течение 10 дней. По результатам выносится определение.

Заявление возвращают автору (отказываются давать делу дальнейший ход), если оно было подано вне подсудности, срока или полномочий кассатора. Арбитр проверяет также мотивировочную часть, то есть объяснение того, какие нарушения КоАП или КАС были допущены предыдущими судьями. Прохождение этапа «фильтрации» можно считать хорошим знаком: значит, у жалобы есть перспективы.

Отклонение заявления в региональном суде оспорить нельзя; следующим шагом гражданина станет отправка его в ВС РФ. Решение федерального судьи может быть оспорено путем направления частного (кассационного) возражения на имя Председателя или его заместителя.

В коллегии дело рассматривают в течение 30 дней, если материалы по нему не были истребованы, в противном случае — 60 дней. В ВС это время составляет 2 и 3 месяца соответственно. Если судебный акт касается прав граждан участвовать в выборах или референдумах, он был подан в период избирательной кампании, разбирательство проходит в ускоренном режиме — за 5 дней.

Заседание кассационной коллегии назначается с учетом того, что суд должен разослать копии жалобы всем участникам и дать им время на ознакомление с ней. О начале слушаний извещаются все заинтересованные лица, в том числе через смс-сообщения.

Заседание открывается докладом об обстоятельствах дела. Дать необходимые разъяснения могут все участники, только 1 раз за слушание. Решение принимается большинством голосов арбитров; если они разделились, считается, что кассатору отказали в удовлетворении его требований.

По итогам разбирательств принимается постановление (в региональном суде) или определение (ВС РФ).

Если причин для отмены первоначального решения или приговора нет, его оставляют без изменений. Иначе коллегия может направить дело на пересмотр в суд второй ступени (чаще всего) или первой. Если в материалах достаточно доказательств, фактов, которые не нужно переоценивать, судьи вправе аннулировать первоначальный судебный акт и принять новый самостоятельно.

Кассация, по мнению многих юристов, — последняя инстанция, в которой есть шансы изменить спорное административное решение или приговор по делу, несмотря на возможность обжаловать его еще в порядке надзора в Президиуме ВС РФ (в 2015 г. там было рассмотрено 0,05 % жалоб от общего поданного количества). Многое здесь зависит от грамотного составления заявления. Увидеть в судебном акте ошибки арбитров под силу только профессионалам, поэтому воспользоваться квалифицированной юридической помощью — лучшее решение для тех, кто стремится добиться справедливости в суде.

Комментарий к Ст. 30.3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Комментируемая статья определяет 10-дневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Ранее данный срок исчислялся со дня вынесения постановления, что было не вполне оправданно и справедливо. Теперь же срок исчисляется со дня вручения или получения копии постановления. Такое исчисление срока создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточно времени для анализа текста постановления и подготовки жалобы. При этом отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым как в гражданском, так и в уголовном процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

2. Законодательно сохраняется возможность восстановления указанного срока, пропущенного по уважительным причинам. Вопрос о восстановлении срока обжалования находится в поле усмотрения судьи или должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобу.

3. Следует отметить, что комментируемая статья установила сокращенный (пятидневный) срок обжалования постановлений по делам о нарушениях избирательных прав граждан и законодательства о выборах и референдумах. В сочетании с пятидневным сроком рассмотрения таких жалоб (ч. 2 ст. 30.5 КоАП РФ) это призвано обеспечить более оперативное правовое реагирование на допущенное правонарушение в условиях динамичного и ограниченного по времени избирательного процесса.